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法国率先为解决乌克兰冲突作出新的努力

2019-11-28

即将在诺曼底举行的峰会标志着巴黎、德国、乌克兰和俄罗斯领导人三年多来首次会晤。这四个国家首先在2014年以所谓的“诺曼底模式”共同签署了明斯克协议,该协议旨在结束乌克兰顿巴斯地区的冲突。在俄罗斯决定吞并克里米亚半岛、支持东部亲俄分裂势力后,【团建培训】这个东欧国家近5年来一直遭受暴力和分裂的蹂躏。企图脱离基辅亲西方政府的分离主义者希望以两个“人民共和国”(Luhansk和Donetsk)的形式宣布他们自己的乌克兰东部事实上的国家。在乌克兰政府军和莫斯科支持的民兵组织的战斗中,超过13000人丧生,俄罗斯最初否认直接参与克里米亚或乌克兰的行动,导致国际社会谴责和制裁。


乌克兰最近当选的总统瓦洛季米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)今年4月以压倒性优势获胜,并改变了基辅政府自上台以来的姿态,显示出愿意向莫斯科伸出援手,讨论乌克兰东部未来可能的格局。然而,【呼和浩特团建培训机构】泽伦斯基在民众中的受欢迎程度,将在很大程度上取决于他反抗俄罗斯总统普京在乌克兰东部的影响力的决心,以及他提供解决问题的可持续路线图的能力。


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马克龙在欧盟内外

法国总统马克龙(Emmanuel Macron)打算利用12月的峰会,将法国展示成一支推动欧洲统一外交政策的强大力量。在上一次七国集团(G7)会议之前,布什总统对普京的热情表示,与柏林对莫斯科的严厉批评态度形成鲜明对比。事实上,马克龙和即将卸任的德国总理默克尔之间的关系似乎受到了进一步的压力,此前法国总理在《经济学人》杂志最近的一篇文章中批评北约正在经历“脑死亡”。马克龙急于抓住机会,带头推行欧洲的外交政策,他发现自己几乎默认了这一立场。【团建拓展】没有其他的欧洲大国能够阻挡法国的势头,英国陷入了布雷克斯塔的混乱之中,西班牙在四年的第四次大选后,陷入了不稳定的状态,意大利的选举前或选举后的不确定性似乎是永久性的。而德国的大联合政府则是由一位总理领导的,她在等待时机。


泽伦斯基的机会

泽伦斯基总统的当选为重启解决乌克兰冲突的努力增添了急需的动力,乌克兰冲突有可能成为东欧核心地区日益动荡的根源。自从上台以来,总统就通过谈判达成停火和交换囚犯,还前往东部的检查站,那里的平民可以通过塞维斯基-多尼茨河分割的两个领土。11月21日,泽伦斯基在桥的另一边高举俄罗斯国旗的背景下呼吁停火,停火是真诚和认真的。“没有枪击的地方,我就是这样理解的。还有明确的条款和责任。【团队建设】我之所以说有责任,是因为到目前为止,在许多会议上,没有人说过,如果我们就停火达成一致,枪击事件再次开始,会发生什么。”泽伦斯基指着最近重建的大桥远侧的俄罗斯国旗说:“一切看起来都很好,只是那里挂错了国旗。但没关系,总有一天我们会把它们移走的。”


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自泽伦斯基当选以来,他的声望有所下降,人们迫切希望在这一特定问题上取得进展,尽管越来越多的风暴云围绕着对美国总统特朗普弹劾的要求,而弹劾的核心是现在两位总统之间臭名昭著的电话。根据东欧和国际问题研究中心对乌克兰东部的一项调查,55%的参与者希望继续留在乌克兰,但31%的人表示希望在乌克兰境内享有特殊地位。从莫斯科的角度来看,尽管一直否认参与乌克兰的军事行动,但在国内,【团队管理】参与乌克兰的军事行动是很难为自己辩护的,因为普京此前无懈可击的权威受到了大量街头抗议的挑战。莫斯科知道,它有相当大的影响力,能够维持一场可能在乌克兰东部无限期轰鸣的低级别冲突。然而,在基辅和巴黎的提议之后,俄罗斯人同意举行会议并重启谈判,这是一个进步的迹象,有助于将乌克兰问题重新放在国际议程的首位,并最终为生活在活跃战区的平民提供解决和喘息的机会。


尽管面临着重大的内部挑战,尤其是黄背心抗议活动,但马克龙的外交政策一直是他对法国在世界上地位的高瞻远瞩的一个受欢迎的出口。法国总统在欧盟对利比亚、俄罗斯和伊朗的政策中发挥了重要作用,也有助于形成欧盟对土耳其和美国在叙利亚行动的立场和反应,以及北约和欧美关系的大方向。能够提供解决乌克兰危机所需的动力,已经使马克龙处于安全的领导地位,而欧盟边界上的积极冲突只能大大增加他在这一领域的资历。


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